المالكي نادم على دستور العراق الفيدرالي
نشوان جورجفي مؤتمر النخب والكفاءات العراقية الذي عقد ببغداد الاحد الماضي طالب رئيس الوزراء العراقي نوري المالكي بتعزيز سلطة المركز بعد ان اكتشف بأن الاقاليم تعاظم صلاحياتها على حساب المركز مشيراً الى ان ذلك كان بسبب الدستور الذي كتب في ظروف غير طبيعية.
يبدو ان هناك من يسعى الى التفرد في الحكم مرة اخرى واعادة سيناريو الحكومة الدكتاتورية السابقة إلا أن النظام اللامركزي في دستور العراق الجديد يقف حاجزاً امام كل من تدنو له نفسه للاستفراد بالحكم وان المادة الاولى من الباب الاول في الدستور العراقي تقف رادعا بوجه هؤلاء الدكتاتوريين حيث تنص على ان "الجمهورية العراقية... دولة مستقلة ذات سيادة، وان نظام الحكم فيه جمهوري ديمقراطي اتحادي فيدرالي". ومفهوما الفيدرالية والاتحاد الفيدرالي يرتبطان بمبدأ حق تقرير المصير للأمم والشعوب وهو مبدأ تكامل مفهومه العملي في العصر الحديث، وآخذ طريقه الى المواثيق الدولية لاسيما المواثيق واللوائح الخاصة بحقوق الإنسان والمواطن، وبالتالي فأن الفيدرالية يمكن ان تكون تجسيداً لأسس الديمقراطية في الحكم والإدارة والقانون.
للاتحاد الفيدرالي اسباب او مبررات عديدة غايتها الأولى صنع التعددية والمشاركة الفاعلة الحقيقية في الحياة السياسية بصورة ديمقراطية وعادلة بعيدا عن التفرد في الحكم وحكر السلطات بيد شخص او مجموعة تنتهك القانون وتهدر الحقوق، ذلك لان حكم الفرد يقود دائما الى الخطأ والمشاكل والظلم، بينما تؤدي المؤسسات في ظل حكم الجماعة دورها بصورة أفضل واكثر عدالة في ظل القانون والرقابة الدستورية.
إن النظام الفيدرالي غير واضح للكثيرين من القيادين في العراق فهناك من يعتبر النظام الفيدرالي او اللامركزية في الحكم هو لتقسيم العراق بينما تتبع اغلب الدول المتقدمة والمتحضرة في العالم هذا النظام لأنه يخدم المواطن بشكل اساس وان كل اقليم او محافظة تنشغل بذاتها اداريا لتقدم افضل الخدمات لمواطنيها بينما تنشغل حكومة المركز بالسياسة الخارجية للدولة وعليها ايضا تقع مسؤولية توفير جميع المستلزمات لحكومات الاقاليم لتستطيع خدمة مواطنيها.
ان تعزيز سلطة المركز (التي يدعو اليها المالكي) لا تخدم المواطن العراقي لا من قريب ولا من بعيد بل انها في نهاية المطاف تخدم النزعة السلطوية الموروثة للتفرد في الحكم وهذا ما سيقود العراق مرة اخرى الى فترة دكتاتورية جديدة تقود العراق وشعبه الى ويلات اخرى.
Nashwan.george@yahoo.com
